用国外服务器违法，网警查不出来吗？会被罚吗？
经营性网站，确实有100万限制，感觉法律对经营与非经营的定义说的都好模糊，翻看很多网站都是存在经营性的可网站底部并没有经营性许可证。作为新人，创业者而言我们担不起这个违法责任，最好选择只能是用国外服务器，那问题来了，国外服务器网警查不出来吗?会被罚吗?本人是个人站长，对这个也急求答案。
上周看到，国内用户已经办理好了ICP经营许可证，前段时间，客户公司北京分公司就因为网站网页被国外黑客入侵篡改未及时处置，从而被北京通信管理局罚款，处一万元罚款，对直接负责的主管人员处五千元罚款。
为什么境内服务器会被罚?
《中华人民共和国网络安全法》第二十五条：网络运营者应当制定网络安全事件应急预案，及时处置系统漏洞、计算机病毒、网络攻击、网络入侵等安全风险;在发生危害网络安全的事件时，立即启动应急预案，采取相应的补救措施，并按照规定向有关主管部门报告。
《中华人民共和国网络安全法》第五十九条第一款：网络运营者不履行本法第二十一条、第二十五条规定的网络安全保护义务的，由有关主管部门责令改正，给予警告;拒不改正或者导致危害网络安全等后果的，处一万元以上十万元以下罚款，对直接负责的主管人员处五千元以上五万元以下罚款。
那国外服务器网警查不出来吗?别以为有vpn我找不到你，网警是如何通过层层的VPN查到你的水表，网警抓人全过程：
1.不用代理
网民发帖流程：发帖人→ISP→服务器托管商→服务器
网警追踪流程：网监→服务器IP→发帖人IP→发帖人ISP→档案
爆菊几率：100%
2.只用1层私人VPN
网民发帖流程：发帖人→ISP→VPN→服务器托管商→服务器
网警追踪流程：网监→服务器IP→VPN的IP→路由日志→链接者IP→链接者ISP→办网档案
爆菊几率：100%
3.用1层共用VPN网民发帖流程：
发帖人→ISP→VPN→服务器托管商→服务器
网警追踪流程：网监→服务器IP→VPN的IP→**VPN服务器→日志→链接者IP→链接者ISP→办网档案
爆菊几率：100%
4.用2层私人VPN
网民发帖流程：发帖人→ISP→VPN1→VPN2→服务器托管商→服务器网警追踪流程：网监→服务器IP→VPN2的IP→**VPN2服务器→日志查VPN1→路由日志→链接者IP→链接者ISP→办网档案
爆菊几率：100%
5.用2层共用VPN
网民发帖流程：发帖人→ISP→VPN1→VPN2→服务器托管商→服务器
网警追踪流程：网监→服务器IP→VPN2的IP→**VPN2服务器→日志查VPN1→日志→链接者IP→链接者ISP→办网档案
爆菊几率：100%
6.用N层私人（共用）
VPN后删掉VPN，如果发帖人有QQ
网民发帖流程：发帖人→ISP→VPN1→VPN2→VPN3→VPN*n服务器托管商→服务器
网警追踪流程：网监→服务器IP→访问网站→发帖人常用用户名→谷歌（百度）一下→查到QQ→找企鹅公司查近期登录IP
爆菊几率：100%
7.用N层私人（共用）
VPN后删掉VPN，如果发帖人无QQ
网民发帖流程：发帖人→ISP→VPN1→VPN2→VPN3→VPN*n服务器托管商→服务器
网警追踪流程：网监→服务器IP→访问网站→发帖人常用用户名→谷歌（百度）一下→查到其他论坛注册的ID→找管理员查注册（登录）IP爆菊几率：100%
8.用N层私人（共用）
VPN后删掉VPN，如果发帖人再网上没有任何信息
网民发帖流程：发帖人→ISP→VPN1→VPN2→VPN3→VPN*n服务器托管商→服务器
网警追踪流程：网监→服务器IP→访问网站→无常用用户名→根据发帖内容（如北京市海淀区XX小区）→监控整个小区宽带→分析→找到IP
爆菊几率：80%（如果不是严重的问题，如叛国之类的应该不会用这种蛋疼方法）
9.用N层私人（共用）
VPN后删掉VPN，如果发帖人再网上没有任何信息，但电脑上有自动链接网络的软件，如QQ，金山快盘等。
网民发帖流程：发帖人→ISP→VPN1→VPN2→VPN3→VPN*n服务器托管商→服务器
网警追踪流程：网监→服务器IP→访问网站→无常用用户名→各大公司查IP→查到常用用户名→查历史登录记录→查ip→爆菊
爆菊几率：100%
10.到KFC之类的地方上公共网。
网民发帖流程：发帖人→KFC→服务器托管商→服务器
网警追踪流程：网监→服务器IP→访问网站→看发帖日期时间→到KFC→调监控→爆菊
爆菊几率：100%
11.到KFC之类的地方上公共网，假设本次没被监控拍到
网民发帖流程：发帖人→KFC→服务器托管商→服务器
网警追踪流程：网监→服务器IP→访问网站→看发帖日期时间→到KFC→查MAC地址→到附近其他公共网络查此MAC→(如果DHCP会查计算机名)→附近监控→爆菊爆菊几率：100%
如果你租用的国外服务器没有违法，网站也可能随时可能被直接墙了。并且不需要给你任何理由。如果你的网站没有被认证，而是出现时断时续，间歇性抽风等技术问题，也是完全司空见惯的，这种情况也许比直接认证更窝心。IDC提醒你，风险不是法律上的而是服务质量以及可用性方面的风险，换句话说，选择高品质服务商是用户体降低国外服务器网警查验风险的最好选择！